DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES T: (506) 501 8000 F:. (506) 501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No.13813 12 de diciembre, 2013 DFOE-SOC-1062 Doctor Fernando Marín Rojas Presidente Comité Director FFIIDDEEIICCOOMMIISSOO 3322--0044 BBAANNCCRREEDDIITTOO--IIMMAASS-- BBAANNAACCIIOO//7733--22000022 Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto inicial del período 2014 del Fideicomiso 32-04 BANCREDITO-IMAS- BANACIO/73-2002 Con el propósito de que lo haga de conocimiento y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación del presupuesto inicial 2014 de esa entidad, por la suma de ¢749.008,3 miles. Sobre el particular le indicamos lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica N° 7428 y otras leyes conexas. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el presupuesto inicial y el plan anual, que fueron aprobados por el Comité Director del Fideicomiso, en la sesión ordinaria N° 016-2013, Acuerdo firme N° 0105-2013 del 19 de setiembre de 2013, remitido mediante oficio N° PE-1190-09-2013 del 19 de setiembre del año en curso. El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, la normativa técnica que rige la materia y la emitida por la Contraloría General de la República, según su competencia. El cumplimiento del bloque de legalidad en relación con la etapa de formulación y aprobación interna es responsabilidad del jerarca y los titulares subordinados, por lo que esta aprobac ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES T: (506) 501 8000 F:. (506) 501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 12959 25 de noviembre, 2013 DFOE-SOC-0973 Doctor Fernando Marín Rojas Presidente Ejecutivo IINNSSTTIITTUUTTOO MMIIXXTTOO DDEE AAYYUUDDAA SSOOCCIIAALL Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario No. 03 del 2013 del Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS) Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en el artículo 184 de la Constitución Política de la República, 18 de su Ley Orgánica, No. 7428, y otras leyes conexas, se analizó el presupuesto extraordinario No. 03, correspondiente al ejercicio económico 2013, presentado por el IMAS, aprobado por su Consejo Directivo según el acuerdo No. 562-11-2013, contenido en el acta No. 081-11- 2013, correspondiente a la sesión del 1 de noviembre del año 2013. Este presupuesto fue remitido mediante el oficio No. PE-1425-11-2013 del 5 de noviembre de 2013 y para su trámite se requirió información adicional indispensable remitida el 19 de noviembre por parte de esa entidad y del Fondo de Asignaciones Familiares (FODESAF), ente concedente de los recursos aquí consignados. Sobre el particular se indica lo siguiente: 11.. PPLLAANN DDEE TTRRAABBAAJJOO Se toma nota de que los recursos propuestos complementan el financiamiento del Programa Atención a las Familias, con el propósito de cubrir necesidades de la población objetivo. Un 96,8% de los recursos serán destinados a la atención de nuevos beneficiarios, por lo que se ajusta la meta pertinente en el plan operativo institucional. No obstante lo anterior, esta Contraloría General llama la atención sobre las inconsistencias que presenta la información adjunta al Sistema de Infor ...

R-DCA-715-2013 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA.- División de Contratación Administrativa.- San José, a las doce horas del once de noviembre de dos mil trece.------------------------------------------------ Recurso de apelación interpuesto por la empresa SEGURIDAD CAMARIAS, S.A. en contra del acto administrativo que dispuso declarar desierta la Licitación Pública N° 2013LN-000001-0005300001, promovida por el Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS) para la “Contratación de Servicios de Seguridad y Vigilancia”.-------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que la empresa Seguridad Camarias, S. A, interpuso recurso de apelación en contra del acto administrativo que dispuso declarar desierta la licitación referida, por cuanto considera que tal declaratoria es ayuna de fundamentación y motivación del acto, ya que se limita a acatar una recomendación viciada sin entrarse a conocer el fondo (Ver folios 1-3 del expediente de apelación de la Contraloría General).------ II.- Que mediante auto de las catorce horas, dos minutos del cinco de septiembre de dos mil trece, se solicitó a la Administración licitante Instituto Mixto de Ayuda Social (en adelante IMAS), el expediente de contratación administrativa, mismo que se informa fue tramitado en su totalidad en forma digital por medio del servicio de Plataforma para Compras Electrónicas Mer-Link (Ver folios 5-14 del expediente de apelación de la Contraloría General).----------------------------------------------------------------------------------- III.- Que mediante auto de las ocho horas del diecisiete de septiembre de dos mil trece, se confirió audiencia inicial a la Administración licitante, para que emitiera criterio respecto al recurso presentado por la apelante, la cual fue contestada en tiempo (Ver folios 26-104 del expediente de apelación de la Contraloría General).----------------------------------------------- ...

R-DCA-669-2013 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas del veinticinco de octubre de dos mil trece.-------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa Electrotécnica S. A., en contra del acto de adjudicación de la Contratación Directa No. 2013CD-000102-IMAS, promovida por el Instituto Mixto de Ayuda Social, para la adquisición e instalación de planta eléctrica para el área regional de desarrollo social suroeste, acto recaído en favor de la empresa Corporación Font S. A., por un monto total de $19.400,00.----------------------- RESULTANDO I. La empresa recurrente presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de referida contratación directa, por cuanto considera que existen vicios en la adjudicación efectuada por la Administración, así como que su plica resulta elegible.-------------------------------------------------------------------- II. Mediante auto de las ocho horas del dieciocho de octubre del dos mil trece, se solicitó el expediente administrativo del concurso, el cual fue remitido por la Administración mediante oficio No. API-889-10-2013.- III. En la tramitación del recurso se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I.- HECHOS PROBADOS: Para la resolución del recurso se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que el Instituto Mixto de Ayuda Social, promovió la Contratación Directa No. 2013CD-000102- IMAS, para la adquisición e instalación de planta eléctrica para el área regional de desarrollo social suroeste, donde resultó adjudicada la empresa Corporación Font S. A., por un monto total de $19.400,00 (ver folios 11 y siguientes cejilla “Cartel” y 139 al 142 de la cejilla “Adjudicació ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 10733 07 de octubre, 2013 DCA-2470 Señora Mayra Díaz Méndez Gerente General Instituto Mixto de Ayuda Social Estimada señora: Asunto: Se devuelve sin refrendo por no requerirlo, la adenda quinta al contrato de fideicomiso 32-04 BANCRÉDITO-IMAS-BANACIO/73-2002 suscrita el 04 de setiembre de 2013 entre el Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS), el Banco Nacional y el Banco Crédito Agrícola de Cartago. Nos referimos a su oficio No. GG-1732-09-2013 del presente año, mediante el cual solicita el refrendo a la adenda quinta al contrato de fideicomiso 32-04 BANCRÉDITO-IMAS-BANACIO/73-2002, indicada en el asunto. Según se indica en la adenda en cuestión, se pretenden incorporar a nuevos fideicomisarios garantizados. Además se establece que el fiduciario podrá formalizar garantías a otros fideicomisarios garantizados hasta en un 20% de los recursos provenientes del saldo disponible mensual. Una vez efectuado el estudio de rigor, nos permitimos manifestar: El artículo 4 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, dispone en lo que interesa: “En los casos de modificaciones al objeto de los contratos administrativos refrendados por la Contraloría General de la República, originadas en el ejercicio de la potestad de modificación unilateral prevista en los artículos 12, párrafo primero, de la Ley de Contratación Administrativa y 200 de su Reglamento, se requiere refrendo cuando la sumatoria de las modificaciones consistentes en aumentos al objeto contractual sea superior al 10% del monto del contrato, incluyendo en ese monto los reajustes o revisiones del precio./ […] Requerirán refrendo cualesquiera otras modificaciones a los otros elementos esenciales de los contratos administrativos distintos al ob ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 09669 13 de setiembre, 2013 DCA-2214 Mayra Díaz Méndez Gerente General Instituto Mixto de Ayuda Social Estimada señora: Asunto: Se autoriza de manera condicionada al Instituto Mixto de Ayuda Social a adquirir mediante contratación directa concursada los servicios de seguridad y vigilancia para varias oficinas de ese Instituto, por el monto mensual de ¢71.000.000,00 (setenta y un millones de colones exactos) y por el plazo de un año, ello de conformidad con el artículo 2 bis inciso c) de la Ley de Contratación Administrativa y 138 de su Reglamento. Damos respuesta a su oficio No. GG-1555-08-2013 de fecha 22 de agosto de 2013 mediante el cual el Instituto Mixto de Ayuda Social solicitó autorización a esta Contraloría General a fin de contratar de manera directa los servicios de seguridad y vigilancia de algunas de sus oficinas. Mediante oficio No. GG-1661-08-2013 de fecha 30 de agosto 2013, se remitió información adicional producto de un requerimiento formulado por este Despacho durante el trámite de la gestión. I.-Antecedentes y justificación de la solicitud. Como antecedentes y justificaciones de lo pretendido, se brindan las siguientes: 1. Que mediante Licitación Pública No. 2009LN-000001-IMAS y Licitación Pública No. 2009LN- 00002-IMAS, se adjudicaron los servicios de seguridad y vigilancia a la empresa Seguridad Camarias S.A., contrataciones que se formalizaron mediante contratos No. 2009-000012-O refrendado el 20 de noviembre del 2009 y No. 2010-00002-O refrendado el 24 de febrero del 2010. 2. Que ambos contratos se encuentran en ejecución y vigentes, siendo que el contrato No. 2009- 000012-O inició operaciones en diciembre del 2009 con vigencia de un año pudiéndose prorrogar automáticamente por tres períodos de un año cada uno, siendo el último vencimie ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACION DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 09170 03 de setiembre, 2013 DFOE-DL-0884 Licenciado Heiner Ugalde Fallas heinerugalde@gmail.com Presidente Comité Cantonal de Deportes de San José San José Estimado señor: Asunto: Referente a solicitud de plazo prudencial para presentar la información del Comité Cantonal de Deportes y Recreación de San José. En relación con su oficio N.° JD-205-2013 del 11 de julio de 2013, mediante el cual se solicita un plazo prudencial para presentar la información sobre los resultados de la evaluación presupuestaria y el informe semestral del Comité Cantonal antes citado, se le indica que esa administración deberá implementar las acciones que correspondan, bajo su absoluta responsabilidad, para que en el menor plazo posible se dé cumplimiento al suministro de la información citada al Órgano Contralor. Lo anterior, a efectos de permitir el control externo, de conformidad con lo establecido en los numerales 4.3.14 y 4.3.15 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público N-1-2012-DC-DFOE. Asimismo, se reitera que esos datos son requeridos como parte de la exigencia a toda institución pública con respecto a los principios de transparencia y rendición de cuentas. Atentamente, Lic. Gerardo Marín Tijerino Gerente de Área a.i. MEVG/AAS/GMT/cvmd Ci Expediente: oficios, Comité Cantonal de Deportes y Recreación de San José Ni 16723 (2013) G: 2013002236-1 mailto:heinerugalde@gmail.com 2013-09-03T14:54:39-0600 ] ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES T: (506) 501 8000 F:. (506) 501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 09390 9 de setiembre, 2013 DFOE-SOC-0727 Doctor Fernando Marín Rojas Presidente Ejecutivo IINNSSTTIITTUUTTOO MMIIXXTTOO DDEE AAYYUUDDAA SSOOCCIIAALL Estimado señor: Asunto: Aprobación parcial del Presupuesto Extraordinario N° 2 del 2013 del Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS). Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en el artículo 184 de la Constitución Política de la República, 18 de su Ley Orgánica, N° 7428, y otras leyes conexas, se analizó el Presupuesto Extraordinario N° 2, correspondiente al ejercicio económico 2013, presentado por el IMAS, el cual fue aprobado por el Consejo Directivo según el acuerdo N° CD 394 del 08-2013, acta N°059-08-2013 del 19 de agosto de 2013, y que fue remitido adjunto al oficio N°SGSA-692-08-203 del 20 de agosto de 2013. Sobre el particular se indica lo siguiente: 11.. PPLLAANN DDEE TTRRAABBAAJJOO En materia de planificación, se reajustan los recursos consignados a metas que originalmente se propusieron en la planificación institucional correspondiente al ejercicio 2013, adaptándose en lo pertinente el plan operativo anual en lo que corresponde al número y costo de atender familias en condición de pobreza, vulnerabilidad y riesgo social. 22.. AAPPRROOBBAACCIIOONNEESS a) Se aprueba, el ingreso propuesto como transferencia corriente proveniente del FODESAF, por ¢9.323.050,9 miles, y su aplicación en el Programa de Bienestar y Promoción Familiar y en el Programa Avancemos. Lo anterior, sujeto al efectivo trasladado por parte de la Dirección General de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (DESAF) de estos recursos, los cuales fue ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 09148 3 de setiembre, 2013 DFOE-SOC-0711 Doctor Fernando Marín Rojas Presidente Comité Director del Fideicomiso FFIIDDEEIICCOOMMIISSOO 3322--0044 BBAANNCCRREEDDIITTOO--IIMMAASS--BBAANNAACCIIOO//7733--22000022 Estimado señor: Asunto: Aprobación del Presupuesto Extraordinario N° 02 del 2013 del Fideicomiso 32-04 BANCREDITO-IMAS-BANACIO/73-2002 Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en el artículo 184 de la Constitución Política de la República, en los artículos 4, 5 y 18 de su Ley Orgánica, Nº 7428, y otras leyes conexas, se analizó el Presupuesto Extraordinario N° 02, correspondiente al ejercicio económico 2013, presentado por el Fideicomiso 32-04 BANCREDITO-IMAS-BANACIO/73-2002, aprobado por el Comité Director en la sesión ordinaria N° 013-2013, realizada el 7 de agosto de 2013. Sobre el particular se indica lo siguiente: 11.. PPLLAANN DDEE TTRRAABBAAJJOO Se toma nota de que al finalizar el período 2013, se espera haber incrementado en 132 el número de garantías otorgadas a personas físicas o grupos organizados en condiciones de pobreza, acorde con los parámetros que el Instituto Mixto de Ayuda Social aplica al efecto. Asimismo, se espera beneficiar con servicios de apoyo a 632 personas adicionales, mediante subsidios a la tasa de interés y capacitación. 22.. AAPPRROOBBAACCIIOONNEESS Esa entidad presentó una propuesta de ingresos (y por lo tanto de egresos) por un monto de ¢75.600,0 miles. Después del análisis realizado se aprueba por la misma suma. DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES DFOE-SOC-0711 ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 08809 26 de agosto, 2013 DCA-2040 Licenciado Heiner Ugalde Fallas Presidente Junta Directiva Comité Cantonal de Deportes y Recreación de San José Fax: 2222-4027 Estimado señor: Asunto: Se autoriza la compra directa del inmueble inscrito en el folio real de San José 71551-000, por un monto total de ¢351.156.000. Me refiero a sus oficios PJD-011-2013, PJD-014-2013, y PJD-015-2013 del 5, 9 y 19 de agosto del presente año, mediante los cuales solicita autorización para comprar directamente el inmueble referido en el asunto. I. Antecedentes y justificaciones. 1) El distrito Merced supera los 12.000 habitantes, y no cuenta con instalaciones propias para el desarrollo del deporte y la recreación. Únicamente se encuentran las instalaciones deportivas del Liceo de San José, y cuatro pequeñas áreas multiuso las cuales son utilizadas por la población estudiantil de ese centro educativo. La plaza de fútbol de Merced fue sacrificada para la construcción del parque de Barrio México. 2) Es necesario buscar alternativas que generen espacios para el deporte y la recreación. El Comité Cantonal y la Municipalidad de San José pretenden desarrollar un proyecto de infraestructura deportiva en tal distrito, siendo la única opción la finca 71551 propiedad de Urbanowits S.A. 3) Mediante oficio DICG-0434-13 del 5 de agosto de 2013, suscrito por el geólogo Luis Mauricio Vega Ramírez, Jefe Departamento de Información Catastral y Geográfica de la Municipalidad de San José, hace constar que el inmueble 71551 es terreno de potrero y está en condición verde, sea sin construcciones y sin uso específico, es la única área libre de 2 hectáreas, que puede ser dedicada para fines deportivos y recreativos en el distrito Merced (ver folio 13 del expediente de autorización) 4) El inmueb ...